昨天，小汇儿发了一篇关于中央重拳打击农村“扫黑除恶”的文章。随后小汇儿就收到很多网友的留言，今天，小汇儿就为大家详细介绍一下这次中央下大力气和决心对农村进行“扫黑除恶”的行动。

首先，要明确的是，中央的这次行动主旨一方面是在打击农村以“村霸”为代表的恶势力犯罪；另一方面是要在乡风文明建设中，倡导新乡贤的积极作用。

前一方面很好理解，那些“村霸”，尤其是带有黑恶势力的“村霸”，他们有的横行乡里，欺男霸女，劫财害命，破坏乡村公序良俗；他们有的聚敛不义之财，罗织自己的经济组织；他们有的按黑社会原则组织自己的帮派；更有甚者他们在公权部门培植保护伞，图谋长期发展，扩大势力。

像这样的“村霸”属于明火执仗的村霸，他们不会有太大的活动空间，他们更没有能力对抗强大的国家机器。只是一些地方因官场腐败等原因使其执政能力出了问题，这才有了滋生他们的土壤。对于这些村霸，他们其实不难对付。

不过难办的是另一方面。电视剧《白鹿原》相信很多人都看过，问大家一个问题：大家觉得里面的白嘉轩，究竟是村霸还是乡贤？

相信大家也不容易分清吧，他在乡里维护礼教，同时也发展公益事业。在行使“皇权”代理职能时能在一定程度上保护乡民利益，从这方面来看他是传统农业文明时代比较标准的乡贤。

但是，从他干预已经萌生的乡民自由，竭力维护已经摇摇欲坠的礼教传统，控制村庄经济活动的行为来说，他又变成了村霸。

所以说像这样的人才最难处理。因为如若村庄受市场经济冲击，出现了新的致富机会，资源分配秩序需要重新调整的时候，他在家族核心成员的压力之下，利用自己的权势得到正式制度的重要岗位，并集中关照少数人利益，打压异己，就与村霸无异。

比如，之前媒体上报道的某村党委书记，曾经在地方上声名显赫。大约在20年前，他的村庄已经有了8亿元之上的工业产值。他依靠家族控制村庄——村庄的核心岗位均由其兄弟姊妹把持。但他把村庄经济弄得风生水起，自己得到了通常由政府给的很多头衔，村民也有得分红增收。此人后来被下了大狱，是因为有村民不再听话，找他家族的麻烦，他的势力便弄死了这位村民。

可以说，这样的人若在传统农业文明时代，大略算是乡贤；若在工业文明时代，则有演化为村霸的可能。也正是这样的事屡见报端，因此国家才把解决村霸问题当做法治“专项行动”的重要内容。

所以，国家这次花大力气对农村进行“扫黑除恶”时，评价一个村干部究竟乡贤还是村霸的标准之一，就是在他的带领下，乡村社会结构是否发生了积极的变化。

农民要富裕起来

农民只有生活富裕了，才能减少依附性，才能向往自由。为此要看村干部是否促进了农村开放，是否给农民绝大的职业自由选择空间，使留在农村的农民成为收入比较高的专业农户。

推进乡村公共事务管理与盈利性经济活动相分离

中央这次对农村进行“扫黑除恶”，根本上是为了打破村庄一级的“政社合一”体制。做到让村干部依法只管公共事务，将发展经济事务交给农户或其自愿结成的组织。这个办法会让乡村干部的“权力含金量”大幅减小，对于防止隐蔽村霸产生有釜底抽薪之效。

乡村自治体的设置要到合适层次

这样做最主要的目的是，可以有效地将真正起作用的乡村精英更好地被吸收于主流社会之中，减少他们被边缘化的感觉。很多地方的经验证明，这个做法相当有效，中央也做了试点推广部署。

当今中国农村社会处于转型之中，现代要素对村庄的渗透有快有慢，有浅有深，宗法领袖自己会发生蜕变。蜕变成功，可能就转化为现代乡贤；若不成功，要么自己被替代，要么自己变成村霸。