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越南,一个与中国有着渊源关系的国家,国土面积32.9万平方千米。可能大家对具体数字没有直观认识,这个面积略小于我国的云南省。国土面积如此之小,却划分为58个省和5个中央直辖市,这是为何?
首先要从越南民族的悠久历史说起,越南先民原是一群生活在红河中下游一带的雒越人,后形成了一个名为“瓯雒”的部落联盟。历史上的越南中北部长期隶属中国,直到968年独立建国。
嘉庆八年(1803年),嘉庆皇帝将安南国改名越南国,封封阮福映为国王,越南由此得名。直到沦为法国殖民地前,越南和中国一直保持了藩属的关系。1859年,法国以保护传教士 和天主教徒为理由,派兵占领了湄公河三角洲。
此后,法国的势力在越南层层渗透。1885年中法战争结束,清廷与法国签订了《中法新约》,宣布放弃对越南的宗主权,越南沦为了法国殖民地。哪里沦为殖民地,哪里就会有反抗,越南也是如此。
为了更好地统治越南,法国殖民者想到了法国国内的省份制度,实行小省制度。所以,当越南摆脱殖民统治后,顺理成章遵循了法国人留下的这套制度,只不过当权者将行政区域划分的更为详细罢了。
其次,这是由越南的地理特点决定的。查看越南地图就会发现,越南国土狭长、南北跨度大,这意味着不同省份的民俗差异也很大。一旦一个行政区域面积过大,很容易形成割据势力。纵观越南历史,我们发现这个国家经常出现南北朝对峙的局面,近代越南实现统一也是南北朝对峙的结果。
同时,越南海岸线很长,南北跨度长达3260公里,细分省份之后,有利于各省发展,也能够维持各省的和谐稳定。虽然看起来不可思议,但世界上有很多小国的行政划分就是如此详细,比如比越南还小的菲律宾,下设73个省、2个分省和60个市。
我国行政区域划分为省县乡三级制,但是实际上省县之间还有地级市或者自治州一级,也就是说我们行政区划为四级。反观越南,行政区划分级只有两级,省和县。按照这样的对应方式,越南的“省”大概相当于我国的县级市或县,“县”可能就是我国的一个镇。
参考资料:《历史上的越南》