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周世宗柴荣是后周太祖郭威的养子，因此也叫郭荣，二人都是贫下中农出身，所以深知民间疾苦，一旦掌权，知道怎样做事才能让老百姓拥护。特别是柴荣，成为皇帝后，获得的评价很不错。司马光在拿他和五代时期另一个能力较强的帝王后唐庄宗相比时，说：“世宗以信令御群臣，以正义责诸国……其宏规大度，岂得与庄宗同日语哉!《书》曰：‘无偏无党，王道荡荡。’世宗近之矣。”(《资治通鉴》第二百九十四卷)说他接近《尚书》所说的那个标准了，可见评价之高。
周世宗
然而，能干如斯的周世宗，却在当了六年皇帝之后，壮志未酬，英年早逝。按照周世宗自己的人生规划，他还有许多大事要做，毕竟国家尚未统一。如果不是死得太早的话，以他的能力，在当时之世，统一的大任很有可能落到他头上。可是，历史毕竟无法假设，后人只看到，周世宗的部下赵匡胤捡了个现成便宜，在周世宗的政绩基础上，建立了中国历史上另一个主要朝代宋朝。而仅当了数年皇帝的周世宗，却因后周的历史过于短暂，在历史的星河里黯淡了。周世宗的死因，《资治通鉴》没有作过考证，但是，有一件事情，也许与他英年早逝有关，这也是周世宗一生最大的缺憾。
周世宗刚上台时，亲自率军和北汉打了一仗。当时，众朝臣纷纷反对他这样做，但周世宗没听从，结果大获全胜。从此，周世宗大小政事全由自己亲自决定，文武百官只有接受命令的分儿。身居皇帝高位，却想包揽天下事务，长期这样操劳过度，不累出病来才怪呢。
周世宗（网络配图）
周世宗的英年早逝，会和这毫无关系吗?就算“包打天下”的做法没有“打”坏周世宗的身体，我们也完全有理由相信：这种做法延续下去，将给后周的管理埋下严重的隐患，国家迟早会垮在这上。一个人包打天下，自身的潜能倒是能发挥到极致，但另一方面，却挫伤了多数人的积极性，消除了来自多方面的力量。这样做到底值不值?这应该是个很简单的算术题，可惜周世宗太“忙”了，没有时间去算一算。
更重要的是，一个人包打天下，将会使管理制度永远没办法“立”起来。治理国家(或一个具体的单位)，首先需要的是建立一套科学合理的制度，以制度管人管事。
