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陈巴尔虎旗地处呼伦贝尔市西北部,是以蒙古族为主体的边境少数民族牧业旗。全旗土地总面积1.86万平方公里,总人口5.7万,有蒙、汉、鄂温克、达斡尔等15个民族。由于近年来边境反恐形势日益严峻,2013年,陈巴尔虎旗公安局抽调十余名精干警力成立了“陈巴尔虎旗公安局特警大队”,组建之初的特警大队全面担负了辖区的日常巡逻、反恐维稳、应急处突和警卫安保等任务。由于警力有限,大队实行“人停车不停”的巡逻机制,辖区24小时有警力轮换执勤,节假日、高峰期全年无休。寒来暑往,警车巡过了辖区的每一条大街小巷,社会治安大为好转。
陈巴尔虎旗独特的地理位置和浓厚的人文环境,在成就这支队伍的同时,也为他们的工作带来了更多挑战。陈巴尔虎旗西北与俄罗斯隔额尔古纳河相望,193.9公里的中俄边境沿线加大了反恐维稳工作的难度,边境沿线管控、重点单位督导、人员密集场所巡查等工作,加大了日常工作量,需要投入超过以往三倍的警力;同时,草原上还存在着不法分子偷盗牛羊马群,滥挖虫草,破坏生态,干扰着草原的宁静祥和。尤其是盗抢牲畜,常常会引起草原牧民之间的矛盾纠纷,往往由一件孤立的小案件引发为大规模的群体械斗事件;草原上的案件一般无现场,地旷人稀,通讯落后,加之陈巴尔虎旗境内多山地、河流,草原面积广阔、自然路长,很多时候,警车出警走到一半,民警就只能下车步行,严重影响了办案时间,创新适应牧区实际的新型警务模式迫在眉睫。
2015年7月7日在陈巴尔虎旗境内举办“首届国际游牧音乐节”,石永志于大会前期安保部署会上提出“骑马巡逻”的新颖理念,该理念一经提出,当即引起高度重视,会议前两日紧急组建“陈旗特警骑巡队”,特警大队长率五名特警队员负责骑巡队警卫安保工作,陈巴尔虎旗公安局特警骑巡队初露端倪。
“特警骑巡队”成立伊始,由于人员不足、条件不成熟等客观因素,迟迟没有正式的命名。但是骑巡队的队员们没有一丝的懈怠心理,多次跌落马背,大伤小伤不计其数,凭借蒙古汉子的倔强,一次次征服烈马。下马鞍,上马鞍,拴缰绳,取缰绳,骑警们的手都被打起水泡,每天晚上回家休息都感觉浑身酸疼,难以入睡。在执行任务过程中,队员最严重的一次受伤是在那达慕会场外围巡逻时,马突然受惊,将队员重重摔倒地上,腿部、腰部都被摔伤,脸部着地被严重刮伤。
骑巡队的队员基本上都是25到29岁年轻人,他们擅长蒙语,行走在草原上能够轻松地与牧民交流。长期执行巡逻和抓捕任务,基本没有节假日的概念。2017年8月1日,陈巴尔虎旗公安局特警大队成立“海东青突击队”,从中精挑十名擅长骑术的队员进入“特警骑巡队”,骑巡队正式归属“海东青突击队”,又名“海东青骑警队”。海东青骑警队是结合牧区实际量身打造的一支专业队伍,因其高度适应边境草原地域特色,同时兼具极强的警务实战能力,在不利于车辆通行的牧区和山地,能够及时出警、快速抓捕嫌疑人、保护牧民的人身财产安全,自2015年组建以来,累计巡逻里程超过2000公里。
随着工作面的拓宽,对于海东青队员们的要求也更加严格,难得的是,在突击队中还有两名女队员进行着同男队员一样的体能训练:25公里徒步走,擒拿格斗,战术配合,冬季十公里越野跑,特警五项综合体技能训练,25米地环靶投掷,42公里马拉松……训练量逐渐增加。夏季高温下的十三米攀岩、十五米高空索降、二十公里大运动量耐力训练和二十五米速射训练,冬季的十公里负重越野跑、雪地倒功等训练科目,淬炼了突击队员坚强的毅力,在提高特战队员体能素质的同时,更是对个人意志力和战斗力的极大考验。
特警大队全年累计承担各种赛事、会议安保百余次,且多集中在6-9月。即便是在工作任务如此繁重的情况下,队员们丝毫没有放松体能训练。突击队员们连续奋战十七个日夜,开了近二十次战术讨论会,十五米高空索降的动作反复摸索了三百余次,力求最大限度的贴近实战。当“海东青骑警队”驰马前来支援,两分钟内四名突击队员顺利完成四个动作的高空索降时,在“内蒙古公安机关应急处突机动队拉动演练”现场留下了精彩的七分钟。
“陈旗公安局在海东青突击队内挑选精通蒙汉语、骁勇善战的队员组建一支训练有素、灵活机动的草原骑警队,对广阔的草山牧场实行治安巡逻和动态管理。”这是“海东青骑警队”建队的初衷,也是队员们一直以来奋斗的方向......