夏、商、西周，一直强调的是“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”，一句话，所有的土地都是国家的。全国的百姓，无论你是诸侯，还是贵族，或是庶民，都只有土地使用权，没有所有权，不得私自转让、交易。地里的产出，要大量上交，留一点生活资料就行了。

这样的生产关系，简单、纯朴，但是毫无刺激性，老百姓根本没有干活的积极性，过一天，算一天，吃一天，活一天。

这样的制度，一直在延续，从夏商延续到了西周，又从西周延续到了东周，还从周王室延续到了诸侯国。

终于有一天，西部土地上，站出来一个人，给他的主子建议：“改革，必须改革！”这个人就是商鞅，他的主子就是秦孝公。

商鞅提了若干建议，但效果最好的一个改革建议是：”废井田，开阡陌“。翻译过来，就是搞土地改革，废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制。

为什么这一条就这么重要呢？效果为什么这么好呢？

废公田，鼓励开垦私田，调动了大家的积极性

有人说了，你商鞅好大的胆子，敢废国家的公田，难道秦国君主同意吗?不仅同意，而且很乐意。

商鞅的看法是，当大家都毫无精神地种着公田时，人的积极性就完全丧失了，社会的发展也基本停滞了。只有改变策略，调动大家积极性，增加田地，情况才可能变化。于是，”废井田、开阡陌“政策出台了。

政策一出，形势马上发生变化，就这一条“谁开垦的就归谁”，让百姓一下子就兴奋起来了。很多百姓还有所质疑，真的吗？如果这样，开垦越多，岂不是收益越多？商鞅回答：确实如此。

但，受到生产力的影响，每个家庭的开垦数量还是一定的，毕竟不能夜以继日地去开垦，而且开垦也是要投入成本的，也是要投入大量精力的。虽然困难重重，但大家的积极性一下子调动起来了，并且前所未有的高涨。想一想都是美事，只要多干，就可能多收，这事再好不过了。

那官家是不是就要赔账了？老百姓都开发自己的私田去了，公田谁种？公田不需要人种，分下去，让百姓种。只要百姓开发土地成功，让荒地变成了良地，官府只要把握一点，按比例收税就可以了。

无论何时，百姓的积极性有了，一切都好办了，社会这台机器也会良性地运转下去了。

土地改革，改变了秦人对政府的信任度

商鞅的土地改革，看似只是在进行土地政策的调整，实际上是在重新树立秩序，让老百姓相信，通过自己的努力，可以获得更多产出。

无论在哪个朝代，最重要的是什么？是民众对政府的信心，如果民众对政府信任，满怀信心，那就会更加主动地去劳作。

先进的土地制度，让十个、百个....百万个秦国老百姓，统统被激发起了信心，国家的前景一下子变得明朗起来了。

秦国的雄起不是偶然，是抓住了整个社会向前发展的根本，只要百姓的积极性调动起来了，一切都好说。

而作为农业社会的战国时代，如果农民问题解决了，将会起到纲举目张的作用，这样的国家想不强都不行。

其实，为了让百姓相信自己的改革，相信政府是说话算数的，商鞅还是做了些事的，比如“徙木立信“，出自《史记·卷六十八·商君列传》：孝公既用卫鞅，鞅欲变法，恐天下议己。令既具，未布，恐民之不信己，乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。民怪之，莫敢徙。复曰：“能徙者予五十金。”有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。

什么意思？商鞅要变法，为了让百姓相信，在南门立了一根三丈高的木头，声明谁能扛到北门，就给十金。结果没人去搬木头。然后继续往上加钱，加到50金时，有个人站出来说：”让我试试！“这一试，此人就得到了50金，生活马上发生变化了。从此，老百姓非常相信政府了。

这故事流传很广，对于商鞅的变法促进作用非常大。

秦朝百姓相信政府”废井田，开阡陌“是真的后，全国一片欣欣向荣，秦朝开始变得强大。

秦朝的农业发达了，军队也有钱了，兵强马壮，开始征战四方

秦朝的农业改革成功了，大量的荒地被开垦，大量的赋税被征收。国家有钱了，百姓富足了，军队建设不缺钱了，训练军士，喂养军马，都变得容易了，于是秦国开始腾飞了。

到了嬴政的时代，秦国的综合国力已经远远超过其它国家，于是，数十代秦人的梦想再一次开启，统一全国的步伐正式开始了。

也许曾经的齐国、楚国都很强大，但到此时，统统不是秦国的对手，秦国采取远交近攻的方式，蚕食了一个个诸侯国。

韩国离得最近，先成了秦国征服的对象。其后，赵国这个硬骨头，在前前后后十多年时间里，才完全征服。至于魏国，攻克并没有那么难，没多长时间就解决了。到这里，秦国解决了全国一半的诸侯。

接下来，就是对楚国下手了，楚国的实力曾经也很了得，但三年时间已经足够。剩下的燕国，实在不足为虑，是在攻击他国的间隙，顺手就把燕国灭了。燕国实力本来就弱，实在没有威胁。

最后，是秦国和齐国的大战，齐国，这个春秋和战国时期，屹立四五百年不倒的大家伙，终究还是没能扛得住，成为了秦国最后一个消灭的国家。

从表面看，是西部的秦人太勇猛，实际上是秦人的改革太成功，变法形成的作用，让秦国变强大，而且能应付年年战争，这实力绝对不一般。

而变法的那么多内容中，”废井田，开阡陌“成为了绝对影响国家腾飞最重要的政策。

对于一个农业国家来说，进行符合形势的土地改革太重要了，它会决定一个国家的走向，以及一个国家的消亡。秦国幸运的是，做到了成功的改革，提高了生产力，最重要的是提升了大家的信心，这比什么都重要。